市直有关单位：

为进一步加强和规范市级机构改革中预算单位银行开设账户的管理，防范资金安全和廉政风险，根据《bet36体育备用网址：财政bet36体育在线：进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见》（甘财库〔2017〕42号）和《bet36体育备用网址：省级预算单位银行账户管理办法》（甘财库〔2018〕13号），结合工作实际，现就有关工作要求通知如下。

一、基本原则

（一）坚持相对稳定。在此次机构改革中，预算单位银行账户的开立或变更应保持相对稳定，主体单位不变的原则上不得变更开户银行。

（二）坚持公正透明。在开户银行选择方面应当按照规定采取竞争性方式或集体决策方式，要坚持公开、公平、公正，程序透明、结果透明，兼顾效率，杜绝利益输送。

（三）突出银行贡献。要突出商业银行支持当地经济发展的相关指标，主要反映商业银行对bet36体育备用网址：三农、扶贫领域、小微企业贷款等支持地方经济发展贡献度。

（四）坚持科学评估。要充分评估开户银行经营状况，防止出现资金安全风险事件，综合考虑资金安全性、流动性、支持经济发展、服务质量等因素，科学设置开户银行评选指标。

（五）坚持权责统一。按照“谁组织、谁负责”的原则，各预算单位是选择开户银行的责任主体，负责组织实施开户银行的选择，保障资金运行安全管理。

二、开户银行选择

各预算单位应当按照规定采取竞争性方式或集体决策方式选择开户银行。

（一）竞争性方式。需新开立账户的预算单位（以下简称“单位”）应就选择开户银行事宜公开邀请银行报名参与竞争，采用综合评分法进行评分，根据评分结果择优确定开户银行。

（二）集体决策方式。单位组织对备选银行采用综合评分法进行评分，备选银行不得少于3家，将评分过程和结果提交单位领导办公会议集体讨论，集体决定开户银行。

三、综合评分指标和评分标准

（一）评分指标。主要包括经营状况、对地方经济的贡献和服务水平等方面。经营状况方面的指标应能反映开户银行的存贷款规模、服务便利性等；对地方经济的贡献方面的指标应能反映开户银行对三农、小微企业贷款等评价内容；获奖情况主要反映近年来市长金融奖评比情况；服务水平方面的指标应能反映开户银行市长金融奖评比情况、提供综合服务的能力和水平等。

（二）评分标准。评分标准主要明确各项评分指标的权重和计分公式，具体按照附件《评分指标体系与评分方法》执行。

四、有关要求

（一）新机构由原主体单位职能调整后变更单位名称的，由主体单位申请名称变更，原则上不得重新选择银行开户。

（二）新机构由几个单位合并而成，在合并前几个单位的开户银行中采取竞争性方式或集体决策的方式重新选择开户银行。

（三）单独新成立的机构，在市辖区内所有商业银行中采取竞争性方式或集体决策的方式选择开户银行。

（四）直接撤销的单位，原银行账户应及时申请撤销。

（五）其他预算单位根据新业务要求需开设银行账户以及市属国有企业开设银行账户参照本通知要求执行。

（六）各级各部门要从加强党风廉政建设的高度，切实提高思想认识，加强组织领导，严格遵守廉洁自律有关规定，以高度责任感做好预算单位银行账户的开设等管理工作。

附件：评分指标体系与评分方法

附件

评分指标体系与评分方法

一、评分指标体系

评分指标包括三个方面：经营状况、地方经济贡献、服务水平，权重分别为35分、30分、35分，满分100分。

表1 开户银行评分指标