bet36体育在线

您当前的位置:首页 > 政府公报

办公室bet36体育在线:在bet36体育在线:深度贫困村建设产业扶贫示范点的通知

文章来源: 浏览量: 发表时间:2018-12-06 15:35 责任编辑:穆秉中
打印 字号:

陇政办发〔2018〕155号    2018年11月26日

各县区人民政府,市政府有关部门:   
为进一步落实省市脱贫攻坚相关精神,深入推进贫困村富民产业发展,力争通过示范引领,带动贫困户依靠发展产业脱贫致富,确保贫困群众稳定增收、长效脱贫,市政府要求在bet36体育在线:1154个深度贫困村建设产业扶贫示范点,为产业扶贫树立标杆,并串点成线(片),打造脱贫攻坚产业带,最大限度发挥产业扶贫在脱贫攻坚中的决定性作用。现将有关事宜通知如下:
一、深刻认识建设产业扶贫示范点的意义
产业扶贫是从根本上解决“三农”问题,助力群众增收致富的重要举措,是确保稳定脱贫的基础性工作。目前,bet36体育在线:脱贫攻坚进入产业扶贫的关键时期,各县区在产业扶贫上做了大量工作,因地制宜地创出了多种发展模式,贫困村富民产业培育初见成效。但是,部分工作没有总结提升到可复制、可推广的高度,典型示范引领作用发挥不够。加之bet36体育在线:多数贫困村在偏远山区,特色产业种类多样,基础条件千差万别,很难推广几种固定的成熟模式引领bet36体育在线:贫困群众发展产业脱贫致富,因而以贫困村为单位的示范引导显得尤为重要。各县区、各相关部门要努力提高政治站位,高度认识在深度贫困村建设产业扶贫示范点的重要性和必要性,总结、提炼适合各贫困村发展的产业培育模式,明确发展思路,示范引领产业培育的新经验、新方法、新模式、新技术,以点带面,促进产业扶贫工作快速发展,实现贫困村群众稳定长久脱贫,为下一步实施乡村振兴战略打下坚实的工作基础。
二、建设原则和目标
(一)建设原则。
——坚持典型示范原则。按照“bet36体育在线:有影响、市内创一流、县区树标杆”的要求,打造集中连片、可学习借鉴推广的贫困村产业扶贫示范点,通过典型示范引领,推广适合本村的产业扶贫发展模式。
——坚持因地制宜原则。根据“一户一策”和“一村一规划”确定的产业发展目标,因地制宜,宜农则农、宜游则游、宜商则商。示范点建设过程中要坚持分类指导,体现自有特色,防止贪大求全、千村一面。
——坚持宣传推广原则。明确产业培育重点,统一贫困村干部群众工作方向,汇聚各类资源,群策群力,打造贫困村扶贫产业示范点。要重视宣传和推广工作,在产业示范集中区域树立示范标牌,宣传示范点建设目标、内容和特点,明确工作责任人,引导群众观摩学习,达到示范推广的目的。
——坚持绿色发展原则。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,充分考虑当地资源环境和生态条件,发展特色产业的同时兼顾生态环境保护,提高资源利用率,促进特困片区特色产业可持续发展。
——坚持统筹推进原则。产业扶贫示范点建设是一项综合性工作平台,要汇聚各类产业扶贫政策、资源、资金建设示范点。有条件的贫困村,要将产业扶贫示范点建设与扶贫车间、科技人员领办示范点、产业贷、百企帮百社、电商示范户等工作结合起来,统筹推进,夯实贫困村产业基础,实现稳定脱贫的目标。
(二)建设目标。全面落实省、市产业培育政策和关键措施,在bet36体育在线:1154个深度贫困村每村建设1个产业扶贫示范点,力争通过1—2年建设,使每个贫困村都能建立起产业培育模式,并体现区域特色,成片带、成规模发展壮大特色产业,确保特困片区深度贫困村如期脱贫。
三、建设任务
(一)建设内容。根据乡镇、村的资源与特色优势,大力发展劳务、建筑、旅游、采砂、食品加工、服装加工、饲料加工、规模养殖、绿色银行等产业。在总结前期“四个100”、“4+2”产业扶贫体系成功经验的基础上,完善“4+2”产业扶贫体系,2019年市委、市政府计划建设100个扶贫车间、100名科技人员创办领办合作社、100名贫困村未就业大学生创办领办合作社、100名企业人员帮办合作社、1000个电商扶贫示范户建设、1000个贫困村扶贫产业示范点。在1154个贫困村建设产业示范点,是落实“1000个贫困村扶贫产业示范点”建设任务,由点带面,示范带动产业规模化发展,在bet36体育在线:25个特困片区集中打造一批贫困人口参与度高、带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业循环示范带,力争做到有成效、可学习、可借鉴、可推广,为贫困片区产业扶贫起到示范引领作用。
(二)强化宣传。每个贫困村产业扶贫示范点都要总结带贫模式,在醒目的地方树立有特色、体现环保因素、可作旅游标识作用的宣传标示牌。标牌上要标示示范点建设内容、发展目标、远景规划、责任人单位和责任人等内容,达到宣传、推广、引导的效果,方便干部群众相互观摩学习。
(三)制定方案。每个贫困村产业扶贫示范点都要制定工作方案,配套具体项目,确定产业种类,明确发展目标,对应带贫数字,细化绩效考核。工作方案要务实可行,突出示范标准,确定示范点包抓领导、主抓人员,明确工作任务和措施,细化年度建设计划,放大示范点的辐射、引导和带动效应。
四、保障措施
(一)加强工作领导。产业扶贫示范点是展示贫困村扶贫效果的平台,各项产业扶贫成效通过示范点集中展示出来,是对bet36体育在线:工作成效的提升,也是在现有工作的基础上总结出适合该贫困村产业发展的长效模式,示范引领贫困群众脱贫致富,从而为下一步实施乡村振兴战略打下坚实的基础。各县区党委、政府要高度重视,加强工作领导,精心部署产业扶贫示范点建设工作,积极打造贫困村产业扶贫示范点,展示亮点和特色,将所做的工作成效展现出来。
(二)筹措建设资金。要将贫困村产业培育资金、合作社扶持资金、各类产业项目资金、政策性贷款的使用与产业扶贫示范点建设相结合,汇集人力、物力、财力,共同打造贫困村产业扶贫工作的亮点和特色。
(三)靠实工作责任。贫困村产业扶贫示范点建设是一项系统工程,要形成县区党委、政府抓总,乡镇党委、政府是第一责任人,农业企业、贫困村合作社是建设主体,各级农牧、林业、扶贫等部门要按各自职责做好相关业务指导,村支部、村委会和帮扶工作队是建设主体的责任体系,全力打造贫困村示范点。
(四)加强督促考核。市、县区督考部门要把示范点建设作为脱贫攻坚重要任务,制订考核指标,加强督促考核,督促贫困村示范点建设工作尽快取得实效。